农业--辽宁阜蒙县车新村：发展冷棚葡萄产业 实现整村脱贫

2015年车新村首届关山生态葡萄采摘节引来众多游人2014年以来，阜新蒙古族自治县大巴镇车新村在市、县、镇和村4级书记的支持引领下，将冷棚葡萄作为全村精准扶贫精准脱贫的主导产业来抓，凝聚多方气力，通过市场化带动、企业化经营、合作化发展、自发式参与的3化1式运作机制，初步构建起精准扶贫精准脱贫的车新模式。贫困村的面貌短短两年产生剧变，贫困户数量由203户、708口人，减少到目前的62户、192人。企业垫资为村民建棚车新村党支部书记白金山回想，2014年春，车新村弄冷棚葡萄之初，最犯愁的就是钱。车新村是阜新市197个建档立卡贫困村之1，是第2轮团体帮村工程项目村。2013年底，全村443户、1583人，建档立卡贫困户就有203户、708人。全村近1半是贫困户。1公顷冷棚葡萄投资30余万元，贫困户有心无力，1提冷棚葡萄个个直摇头拆迁后户口是非农业吗。为解资金困难，车新村在4级书记和阜新市扶贫办的帮助下，走出了1条通过市场化运作建设冷棚的创新之路。村党支部牵头成立了喜日果树种植专业合作社，由合作社提供土地，冷棚骨架承建单位垫付资金，政府补贴用于覆膜和苗木栽植。冷棚建成后由合作社统1经营管理，并用经营收益逐年偿还企业垫付资金。经阜新市扶贫办引荐，阜新金亿亨商贸有限公司2014年和2015年前后两次垫资300余万元，帮车新村74户贫困户建棚37.33公顷。金亿亨公司还投资1400万元在车新村建起高标准冷棚葡萄产业园区，车新村冷棚葡萄产业由1家1户进入现代化企业经营的新时期。车新村党支部第1书记刘立涛说，市场化运作和企业化经营，前者通过垫资拉动，解决了有和无的问题；后者通过龙头企业引进新技术和现代化管理手段，解决了小与散的问题，在龙头企业的引领示范下，车新村冷棚葡萄产业发展步入良性循环轨道农村违建罚款还要拆吗。8公顷冷棚有贫困户股份车新村弄冷棚是为了让全村人富起来，不能让1户贫困户掉队。刘立涛说。车新村在4级书记和市扶贫办的支持下，结合国家扶贫改革实验区建设，把精准扶贫与冷棚葡萄产业相结合，走出1条合作化精准扶贫的新路。车新村将扶贫资金和建棚补助资金按1定比例折股量化到村委会、贫困户和合作社。车新村拜托喜日合作社建设、管理和经营占地8公顷的精准脱贫示范基地。村集体的持股收益用于村内基础设施建设和社会公益事业，贫困户的分红则作为扶贫收入。扶贫资产收益扶贫解决了贫困户无力投入、投入不足和不敢投入的问题，实现了扶贫资金由分散使用向集中高效使用的转变。车新村对贫困人口脱贫情况实行动态管理，对村内新增的贫困户，从集体收益中拿出资金进行帮扶。对脱贫的村民，村里收回股权，将股份2次分配。市扶贫办主任王城说，合作化发展模式的好处不言而喻，既能保障贫困人口脱贫致富不漏1人，确保贫困户逐步递减，又能使村集体经济逐渐壮大，车新村走出了1条精准扶贫精准脱贫的新门路。25户村民自发建冷棚2014年春，村民栽下1棵棵寄托人们美好愿望的葡萄苗开发商拆迁赔偿标准。仅仅1年后，冷棚里串串葡萄压弯了枝。村民卖完葡萄1算账，个个脸上乐开了花：虽然第1个挂果期产量不高，但每亩冷棚纯利润1.5万元以上，经营好的2万多元。2014年和2015年阜新连续两年大旱，1家玉米地的收获，有的村民用1辆电动车就驮回来了。村民辛辛苦苦忙活1年，不但没挣钱，还把种子、化肥钱搭进去了。巨大的反差，极大地调动了村民发展冷棚葡萄的自发性和主动性。2015年秋，25户村民自筹资金新建冷棚葡萄22.67公顷，村民完成了从被动式动员到主动式参与的转变。如今，车新村133.33公顷冷棚葡萄已占全村耕地面积的28.6%，年产葡萄300多万公斤，产值近3000万元。车新村还扶持42户贫困户发展寒富苹果和鸡心果，构成了1棚1果的脱贫主导产业格局，增强了贫困户本身的造血功能。2018年实现整村脱贫车新村112户村民流转土地70公顷，占全村总户数的25.3%。按每年每公顷土地流转收入1.5万元计算，仅此1项流转农户平均增加纯收入9375元。流转土地的农户没有本钱投入，每公顷1.5万元的纯收入是正长年景大田收入的2至3倍。为了确保流转土地的农户失地不失业，车新村党支部积极调和企业、合作社和专业大户，在符适用工要求的条件下，优先安排流转土地的农户。目前，车新村冷棚葡萄产业季节性用工300人以上，长年用工50人以上。冷棚葡萄还给车新村村民带来意外之喜。全村133.33公顷冷棚葡萄棚架的设计、焊接、立架等工程，都由村民自发组成的施工队建设。车新村40多名技能纯熟的产业工人受附近乡镇之邀建设冷棚，技术好的焊工年收入3万元以上。扶贫东风激活了车新村的1池春水。冷棚葡萄打破了村民祖祖辈辈靠天吃饭的旧有格局，栽葡萄有收入，流转土地有收益，合作社有分红，外出打工有工资，建棚也能把钱赚。依照计划，2018年冷棚葡萄面积到达193.33公顷，寒富苹果和鸡心果面积220公顷，人均纯收入超过2万元，实现整村脱贫。王城说，车新村发展冷棚葡萄产业，不但让有劳动能力的人富裕了，精准脱贫示范基地还能给没有劳动能力的人分红。车新村的实践证明，产业是精准扶贫精准脱贫的依托，更是长时间稳定脱贫的保障。车新村的合作社名为喜日，在蒙古语里是甜蜜的意思，这寄托着车新人的美好祈愿：葡萄甜，将来的生活更甜蜜。（第1农经整理）