甘肃产品质量全过程监管责任链形成
张掖市质监局按照明确“两个责任”(企业主体责任和监管部门责任)、建立“两个体系”(企业安全控制体系和质监部门安全监管体系)的工作思路,编制了产品质量全过程监管责任明细表,健全完善了产品质量监管体系,为全省开展全过程监管工作提供了宝贵经验。日前,甘肃省质监局有关负责人通报2009年产品质量全过程监管工作考核情况时表示,全省各级质监部门因地制宜,健全完整的质量监管体系,初步形成监管责任链条,并建立了产品质量全过程监管的长效监管机制和工作机制。
对产品质量全过程监管工作,全省各级质监部门组织健全,主要领导亲自研究部署,措施到位,监管责任得以全面落实。通过法律法规宣贯、制度汇编、大会讨论、典型发言、考核发证等方式,有效提升了监管人员的责任意识、工作能力和企业相关负责人法规意识,共举办企业培训班50余期,近3000名企业负责人经培训考试取得。在往年基础上,经对辖区内生产企业和小作坊重新进行全面摸查,对确定的涉及全省范围量大面广的高风险基础性20种(A类)产品和市(州)局确定的34种B类产品建立电子档案3197户(家),对3180户企业逐户落实了部门和个人监管责任,初步建立了高风险产品质量安全监管机制。
与此同时,各级质监部门从企业的责任与制度建立、风险监控、市场准入等十个方面,不断强化企业的安全主体责任,企业的安全管理责任制、例会制度、检查制度、隐患整改制度已基本建立,生产经营行为得以进一步规范。全省3197户生产企业及小作坊与监管责任部门签订了或。监管责任部门能够对企业进行定期巡查,企业的产品质量安全责任意识有了较大幅度的提升,大、中型企业已形成了较为完备的产品质量安全管理体系,大部分企业消除了以往产品质量安全责任的模糊或错误认识,全省当年未发生较大以上产品质量安全事故。
产品质量全过程监管工作是一项长期而艰巨的任务,对于产品质量的提升具有重大意义。甘肃省质监局强调,要进一步提高思想认识,重点突出小企业和小作坊,扫除监管盲区,真正形成产品质量全过程监管工作闭环,不折不扣地全面落实企业的主体责任和质监部门的监管责任。要进一步从主体责任意识、监管的方式等方面提升企业人员和监管人员素质,树立服务意识,注重巡查实效,提升监管效能,确保产品质量安全。(甘肃省质监局雒建民)
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