美国增加西太平洋海域驻点
目前,美日两国政府正就修改驻日美军整编计划进行磋商。有消息称,美政府有意将驻冲绳海军陆空特遣部队(MAGTF)分散配置到关岛和澳大利亚。与此同时,澳大利亚方面传出消息,美海军陆战队将从4月起陆续进驻澳北部的达尔文。美军一系列新部署再次凸显了美国不断加强亚太地区军事存在的意图。
美拟分散配置驻冲绳驻军
日本《读卖新闻》3月21日报道,据多名美日关系人士透露,为提高作战机动性、迅速应对“突发事态”,美国政府计划将目前驻守冲绳的部分海军陆空特遣部队分散配置,分别驻守日本冲绳、美国关岛以及澳大利亚达尔文。
据悉,驻冲绳美海军陆战队主要由美本土以外最大规模的“MAGTF”第三海军远征部队构成,约为1.8万至2.1万人。美日双方曾于2006年达成协议,包括美海军远征军以及后方支援部队在内的8000人将逐步移师关岛。正在修改的驻日美军整编计划将移师关岛的美海军陆战队缩小至4700人,远征军司令部及其所属主力部队约2200人的陆空特遣队“第三十一海军陆战队远征部队”等约1万人继续驻留冲绳。
另据澳大利亚广播公司报道,作为美军增强在亚太军事存在计划的一个组成部分,美国海军陆战队将从4月起陆续进驻澳大利亚北部的达尔文。大约250名美国海军陆战队士兵定于4月初开始部署在达尔文。根据澳美军事合作协议,驻澳美军人数到2016年将增至2500人左右。
美国在澳大利亚本土并没有军事基地,美国海军陆战队将利用澳大利亚现有的基地进行训练,每半年轮换一次。澳美还同意加强两国空军合作。美军在澳大利亚艾利斯斯普林斯附近的松谷还建有一联合监听站。
美国总统奥巴马2011年11月访问澳大利亚时称,亚太地区对美国而言具有非常重要的战略意义,美军驻扎在澳大利亚有利于维护亚洲的安全,在该地区出现人道主义灾难时可以及时作出反应。根据澳美军事合作协议,包括B—52轰炸机、F—18战斗机和全球鹰等在内的美国军机也将更频繁地出入达尔文皇家军事基地,美核动力战舰将在澳大利亚海域加强存在。
“围堵”或“遏制”中国的提法不应被“过度解读”
分析人士指出,美国政府的构想是,冲绳驻军负责朝鲜半岛、东海等东北亚地区,关岛驻军负责西太平洋全域,达尔文驻军负责南海、印度洋。有媒体认为,美国在日本、韩国都有军事基地,现在美国又计划增强在澳大利亚的军事存在,增加驻澳北部的部队、战机和军舰数量,此举意在应对中国在亚太地区的日益崛起。日本《读卖新闻》21日的报道说,近年来中国在东海和南海的“海洋活动”不断增强。鉴于此,美军希望增加在西太平洋海域的据点,以进一步强化遏制中国的能力。
新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际问题研究院高级研究员山姆•贝特曼在接受本报记者采访时表示,澳大利亚长期以来一直是美国在亚太地区的战略伙伴。美澳不断加强的军事联系,使澳大利亚得以从美国的新军事战略中获利。美国的军事部署与澳大利亚希望增加其在澳大利亚西海岸和印度洋的军事力量的计划相一致。贝特曼说,“美国的新军事战略在一定程度上是针对中国的”。
新加坡国立大学亚洲与全球化研究所所长黄靖在接受本报记者采访时表示,美国不断加强在亚太地区军事存在恰恰反映了美国实力在衰弱,其不可挑战的地位如今已经发生动摇。他认为,中国的崛起和在亚太地区影响力的扩大被美国视为极大的挑战,因此美国重返亚洲的战略更多的是出于自身全球战略的考量,但“围堵”或“遏制”中国的提法不应被“过度解读”。
被迫“选择站队”并不符合区域国家利益
黄靖称,亚洲国家对美国新军事战略的回应态度值得揣摩。亚太国家的关切意在谋求国家的自身发展,在中美之间“选择站队”并不符合其国家利益。美国的真正意图是为了拉拢它们,加强美国在亚太地区的影响力。因此,面对美国重返亚洲的战略,亚洲国家的反应并不“热络”,更多持冷静的观望态度。
贝特曼认为,亚太各国对于美国的军事存在反应不一。因担心中国不断增加的地区影响力,一些国家对美国此次的战略倾斜表示欢迎,希望借美国力量平衡亚太地区的力量对比。但同时,不少国家担心美国的这一做法将引起中美两国的较量升级,导致区域内发生摩擦,破坏地区的和平、发展与合作。(记者温宪、李景卫、于青、韩硕)
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