关注千万失能老人困窘

家庭负担过于沉重、养老机构不愿接收，我国3300万名丧失生活自理能力的老人（称为“失能老人”）“失落”重重。

“作为世界上失能老人人口最多的国家，我国面临的照护服务压力超过世界上任何国家。”全国老龄工作委员会办公室副主任吴玉韶说，失能老人的照料护理已成为非常急迫的问题，现在失能老人护理大部分还是靠家庭解决，而随着独生子女的父母进入老年空巢，靠独生子女解决失能老人护理问题越来越难。

我国首次“全国城乡失能老年人状况研究”显示，2010年末全国城乡部分失能和完全失能老年人约有3300万，其中完全失能老年人1080万，占在家庭居住老人口的6.4%。预计到2015年，我国部分失能和完全失能老年人将达4000万人，其中完全失能老年人口将超过1200万人。

在我们这个老年人最多的国家，越来越多失去自理能力的空巢老人，正在考验养老体系的建设，也使得养老问题更加凸显。不少专家建议，应构建社会支持网络，确保“老有所养”。

生活自顾不暇 生命不知所终

“唉……我实在没力气给他换尿布了，但又没有任何办法。”72岁的贾治莲唉声叹气地说，自己还患高血压、风湿病，有时候晕得什么都不知道，照顾丈夫真是力不从心。

贾治莲是宁夏回族自治区固原市原州区南关街道办事处居民，大她7岁的丈夫李世英因患肠癌已卧病在床1年多。老两口膝下只有一个养女，女婿已过世，女儿在外边打工边照顾14岁的外孙，无法长时间照顾父亲，所有重担全落在了母亲身上。

记者看到，李世英的床尾放着一大包成人尿不湿。贾治莲解释说，用尿不湿虽然贵点，但省得换洗。她无奈地说，丈夫大小便失禁，加之长期起不了床，脾气也大，很难照顾，“我自己千万不敢再生病，我要是病了，丈夫就更没办法了”。

记者近日在宁夏、山东、吉林、陕西等地采访发现，许多失能老人的护理压力主要压在家庭成员身上，不少“护理员”就是自己的老伴。

除卧床的失能老人外，一些高龄空巢老人尽管没有卧床，但已没法照顾自己的生活起居，实际上已半失能，他们往往靠自己苦撑着和社区、邻居的帮助而生活。

山东济南市槐荫区营市西街社区居民李仲英今年78岁，她的老伴得帕金森症瘫痪多年。“老伴病成这样，自己一个人根本照顾不过来，幸好有政府免费提供的每月30个小时居家养老服务，能减轻点压力，但更多还是得靠我照顾。”李仲英说。

还有部分高龄老人，则承担着沉重的家庭负担，对生活没有一点希望，面临的是重重失落。

内蒙古自治区包头市土默特右旗公山湾村今年84岁的白和老人，不光享受不到子孙的照料，反而还承担着照顾儿子的重担。老人老伴去世多年，今年43岁的儿子白雨兵3年前因车祸脊椎粉碎性骨折，儿媳5年前因车祸身亡，14岁的孙子在50多公里外的旗里上初中。

因儿子伤势严重，行动也已不便的老人每天得为儿子做饭、服侍饮食起居。白和老人摸着眼泪说，眼下全家3口人靠他每月204元养老金和儿子每年4000元低保金维持生活，“我这把老骨头如果不在了，真不知道儿子和孙子怎么生活呀”。

护理难度较大 养老院不愿接收

眼下，许多失能老人已成为家庭的沉重负担，由于护理难度较大，他们想进养老机构却往往会遭到“婉言拒绝”。一些养老机构负责人表示，照顾失能老人工作量大，特别是容易出现意外，大多数养老院不愿接收他们入住。

吉林省长春市华宇老年公寓负责人张亚军表示，养老院会“酌情选择”入住老人，对于那些“可留可不留”不能自理的失能老人，一般不会接收。养老院本来护理人员就少，工作量大，照顾失能老人根本就忙不过来。现在他们的老年公寓里40多名入住者基本都是能自理或半自理的老人。

中国社会科学院人口与劳动经济研究所王广州研究员说，失能老人养护收费相对要高，这原本是不错的商机，然而养老机构普遍不愿接手这“烫手的山芋”，这其中一个重要的原因是危险性太大。失能老人一旦发生意外，家属一闹事，赔偿少则几万，多则几十万，对民办养老机构来说，也许几年的辛苦就白费了，且会对养老机构的声誉造成一定的负面影响，从而影响入住率，养老机构得不偿失。

记者了解到，一些患有疾病的老人常年“蜗居”家中，生活质量偏低，日子过得较为苦闷。

今年64岁的赵秀英，家住吉林省长春市绿园区的金达莱小区。记者来到她家时，正赶巧碰到她和老伴吃晚饭，房间的灯光很暗，屋里的家具显得很旧，地上铺着地板革。两人的饭菜十分简单，一份粥一份咸菜。

赵秀英患有脑血栓，行动不便，大多数时候一个人待在家中。她的女儿在外地工作，一年回家一次。平常在家和老伴之间“也没啥好说的”，也看不到外人，再加上两人靠低保生活的日子十分拮据，让她觉得非常孤独、苦闷，晚上经常睡不着。她说，“就想找个人说说话。”

“安度晚年”难保证 社会支持网络须构建

记者在宁夏、陕西、山东等省区的一些山村了解到，60岁以下的劳动力大多外出打工，留下许多高龄老人生活水平较低，且不少空巢老人饮食水准多年未改善，有的甚至仍吃着与30年前没啥区别的饭。

两块馍，一碗开水，是陕西省蓝田县普化镇胭粉台村73岁的孙广玉老人的午餐。曾接连遭遇次子、三子和老伴去世的他，5年前因脑中风留下半身不遂后遗症，唯有右手能动，勉强做些家务。

“好几年没闻到肉香味了。”孙大爷说，他一年四季主要靠馍和开水度日，靠捡破烂为生的大儿媳妇隔十天八天前来帮他蒸一两锅馍，自己偶尔煮点面条和稀饭。如今他自己全靠每月60元的低保金生活，穿的都是别人送的旧衣服，每月还需花30多元药费。“农村人混一天是一天，将来的事情不敢想了。”

不少专家表示，空巢老人特别是失能空巢老人养老问题凸显，应及早着手构建失能老人养老社会支持网络，确保失能老人老有所养。首先，政府应建立失能老人特别是失能空巢老人重点保障机制。其次，探索建立失能老人长期护理保险制度。再次，建立养老机构意外伤害保险制度。另外，还应制定相关标准，以使相关服务的发展专业化、规范化。（记者 贾立君 宗巍 曹健 杨一苗 潘林青 周慧敏）

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